贛市監(jiān)知創(chuàng)〔2024〕6號

為貫徹落實省委省政府《關于加強知識產(chǎn)權(quán)強省建設的行動方案（2022-2035年）》（贛發(fā)〔2022〕20號），按照省委金融工作會議部署要求，圍繞全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化落實“1269”行動計劃，提升知識產(chǎn)權(quán)金融服務實體經(jīng)濟能力水平，加快推動全省知識產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，江西省市場監(jiān)督管理局、江西省版權(quán)局、江西省發(fā)展改革委、江西省財政廳、江西省地方金融管理局、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、中國人民銀行江西省分行聯(lián)合制定了《關于推動江西知識產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力的實施方案》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照落實。 

（此件主動公開）

為貫徹落實省委省政府《關于加強知識產(chǎn)權(quán)強省建設的行動方案（2022-2035年）》（贛發(fā)〔2022〕20號），按照省委金融工作會議部署要求，圍繞全面助力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化落實“1269”行動計劃，提升知識產(chǎn)權(quán)金融服務實體經(jīng)濟能力水平，加快推動全省知識產(chǎn)權(quán)金融工作高質(zhì)量發(fā)展，助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本方案。

一、建立多方協(xié)同推進工作機制

建立完善知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)調(diào)聯(lián)動和綜合服務機制，共同推動知識產(chǎn)權(quán)金融相關支持政策的制定和實施工作。推進跨部門知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融數(shù)據(jù)共享，強化政銀企合作，完善政府與金融機構(gòu)間質(zhì)押企業(yè)白名單雙向推送機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融數(shù)據(jù)信息互通。構(gòu)建政府、企業(yè)、金融機構(gòu)等多方主體參與知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)作機制。各地各部門要充分利用公共信用信息平臺、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺、融資信用服務平臺等資源，以信用、知識產(chǎn)權(quán)等各類數(shù)據(jù)為基礎，建立上下聯(lián)動、總分結(jié)合的授信白名單篩選機制。

二、鼓勵創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和服務

支持各地結(jié)合區(qū)域特色，積極探索知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)綜合試驗區(qū)建設。鼓勵探索市場主導的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融新模式，鼓勵銀行機構(gòu)拓寬質(zhì)押擔保范圍，加快發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，積極探索地理標志、集成電路布圖設計以及數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押品的可行性，在風險可控的前提下擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模，重點推動銀行擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品和服務供給。持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)證券化，力爭發(fā)行更多證券化產(chǎn)品。推動保險機構(gòu)深入開展知識產(chǎn)權(quán)保險工作，健全知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、侵權(quán)責任保險等保險服務，有效滿足科技型企業(yè)權(quán)生命周期風險保障需求。

三、打造知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資快速通道

全面推進江西省銀行業(yè)金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上無紙化試點工作，有效提升知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記效率。鼓勵金融機構(gòu)進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，提高審貸效率。探索匯集知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資全環(huán)節(jié)在內(nèi)的各類相關機構(gòu)服務資源，構(gòu)建“貸前有輔導，貸時有選擇，貸中有監(jiān)測，貸后有補貼”的知識產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務體系，實現(xiàn)“一站式”服務。

四、健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系

推廣實施《專利評估指引》國家標準，大力培育和引進知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)，推動評估機構(gòu)本土化建設。推動江西納入銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點省份，支持符合條件的銀行機構(gòu)探索開展知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估，逐步建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估體系，加強內(nèi)部風險評估、資產(chǎn)評估能力建設。

五、降低知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本

支持江西制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)融資。各地按實際情況對于符合條件并獲得銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予一定比例的貼息支持，企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過程中產(chǎn)生的評估費、擔保費及其他新型知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合成本費用，按照一定比例進行補貼。

六、健全知識產(chǎn)權(quán)金融風險補償和質(zhì)物處置機制

指導各地建立政府引導的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險分擔和質(zhì)物處置機制，綜合運用擔保、風險補償基金等方式降低信貸風險。引導和鼓勵各類擔保機構(gòu)、保險機構(gòu)為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供擔保、保險服務，探索建立多元化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔保、保險機制。依托統(tǒng)一的公共資源交易機構(gòu)，打造省級知識產(chǎn)權(quán)交易服務平臺，完善知識產(chǎn)權(quán)交易模式和運營機制，健全知識產(chǎn)權(quán)價值評估和交易規(guī)則，拓寬知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、拍賣、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等處置路徑，便利銀行機構(gòu)等金融機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資壞賬處置。鼓勵金融資產(chǎn)管理機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押押品處置。

七、推廣知識產(chǎn)權(quán)金融精準服務

依托省知識產(chǎn)權(quán)金融服務聯(lián)盟，健全完善集評估、擔保、保險、登記、貸款以及質(zhì)物管理和處置等功能為一體的知識產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務體系。依托產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，重點指導和幫助聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融工作。鼓勵有條件的地市探索搭建集知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、專利導航、質(zhì)押、保險、擔保等多項功能的知識產(chǎn)權(quán)一站式網(wǎng)上服務平臺。依托各地融資信用服務平臺，強化與全國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺的銜接，做好信息查詢和金融產(chǎn)品匯集展示，為暢通企業(yè)融資渠道提供支撐。支持全省各類知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺（網(wǎng)點），加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記等金融數(shù)據(jù)推送，提供便捷的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息查詢渠道。鼓勵金融機構(gòu)使用以知識產(chǎn)權(quán)信息為核心指標的分析工具，并應用到創(chuàng)新產(chǎn)品或服務中。加強對融資企業(yè)的跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)測，建立企業(yè)滿意度與金融機構(gòu)產(chǎn)品改進的良性互動機制，促進金融機構(gòu)完善和創(chuàng)新相關產(chǎn)品服務。

八、組織知識產(chǎn)權(quán)金融專項對接和宣傳推廣

進一步加大政策宣講、知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品推介等工作力度，提升服務內(nèi)涵和對接實效。組織園區(qū)開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資需求和建議常態(tài)化收集機制，形成知識產(chǎn)權(quán)融資項目需求庫，拓寬金融機構(gòu)與園區(qū)企業(yè)供需對接渠道。開展重點產(chǎn)業(yè)鏈投融資路演活動,幫助企業(yè)對接更多優(yōu)質(zhì)投資機構(gòu)。

九、加強知識產(chǎn)權(quán)金融專業(yè)人才培養(yǎng)

組織開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資實務人才培訓，引入或培育知識產(chǎn)權(quán)交易運營實務人才。組織論壇、沙龍等活動，促進銀行、擔保公司、知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)、企業(yè)群體等開展質(zhì)押融資業(yè)務交流，為開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的高質(zhì)量服務提供有效保障。與高校、科研院所配合加強知識產(chǎn)權(quán)金融相關教育培訓，加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資人才基礎建設。對于在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作中表現(xiàn)突出的人才，給予通報表揚、個人及團隊經(jīng)驗宣傳推廣等激勵措施。

十、強化知識產(chǎn)權(quán)金融工作保障

省市場監(jiān)管局，省版權(quán)局，省發(fā)改委，省財政廳，省地方金融管理局，國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局，中國人民銀行江西省分行組成江西省知識產(chǎn)權(quán)金融高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會，每年定期召開聯(lián)席會議。聯(lián)席會辦公室設在省市場監(jiān)管局。省市場監(jiān)管局協(xié)調(diào)推進知識產(chǎn)權(quán)金融工作，省財政廳統(tǒng)籌現(xiàn)有資金按規(guī)定對市縣進行補助，省發(fā)改委加強信用信息歸集共享，省版權(quán)局、省地方金融管理局、國家金融監(jiān)督管理總局江西監(jiān)管局、中國人民銀行江西省分行等部門提供政策指導，積極探索將知識產(chǎn)權(quán)金融工作納入相應績效考核體系，加強組織保障和資金保障。